Прокуратура Краснодарского края оспорила ключевые статьи закона «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае»

2 сентября Новороссийским комитетом по правам человека был получен официальный ответ из прокуратуры Краснодарского края от 26.08.2008г. № 22-80-08 на запрос о соответствии Конституции РФ, федеральному законодательству и международным правовым нормам Закона Краснодарского края от 21.07.2008г. № 1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае» вступившего в силу с 1 августа.
В официальном письме сообщается, что прокуратурой края оспорены в судебном порядке части 2-6 статьи 3 и статьи 15 данного Закона.
Работники прокуратуры от комментариев воздержались, однако известно, что прокурорский протест будет вскоре рассматриваться в краевом суде.

Напомним, что части 2-6 статьи 3 Закона являются ключевыми и предписывают в частности, что «родители (законные представители), должностные лица принимают меры по недопущению нахождения (пребывания) в общественных местах без сопровождения родителей (законных представителей), родственников или ответственных лиц:
несовершеннолетних в возрасте до 7 лет - круглосуточно;
несовершеннолетних в возрасте от 7 до 14 лет - с 21 часа до 6 часов;
несовершеннолетних в возрасте от 14 лет до достижения несовершеннолетия - с 22 часов до 6 часов».
В статье 15 говорится, что «ответственность за невыполнение положений настоящего закона устанавливается нормами административного законодательства Российской Федерации». В тоже время, российское административное законодательство не устанавливает подобных ограничений. Тем не менее, по данным краевой администрации, за первые две недели реализации Закона свыше 1000 родителей были привлечены к ответственности за совершение их детьми правонарушения, либо за неисполнение самими взрослыми своих прямых обязанностей по воспитанию детей.
«Это очередной краевой Закон, который противоречит Конституции, Федеральному законодательству и международным нормам, но на местах его очень активно взялись исполнять. В Новороссийске даже учителей, врачей и представителей общественности привлекли к регулярным ночным дежурствам вместе с милицией» - заявил эксперт «Новороссийского комитета по правам человека» Вадим Карастелев.
«К сожалению, краевые законодатели руководствуются эмоциями, а не систематической работой по таким важным проблемам как воспитание и профилактика преступности в молодежной среде» - считает эксперт.

 

В ст.5 Закона КК "О мерах по

В ст.5 Закона КК "О мерах по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае" указано, что, при доставлении несовершеннолетнего в орган внутренних дел сотрудник милиции устанавливает данные, характеризующие личность несовершеннолетнего, сведения о родителях (законных представителях), условиях воспитания; сообщает об обнаружении несовершеннолетнего и принятых мерах родителям либо законным представителям; выясняет обстоятельства совершения правонарушения; оформляет материалы, необходимые для направления заблудившегося, подкинутого ребенка в учреждения органов социальной защиты населения, образования и здравоохранения, а при совершении несовершеннолетним правонарушения проводит неотложные следственные и другие действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.В данном случае,проедение неотложных следственных действий невозможно, ввиду того,что следственные действия проводятся только следователем, и не по факту правонарушения, а по возбужденному уголовному делу, т.е. по факту совершения преступления

Share this